Malatya’nın Yeşilyurt ilçesinde yapı güvenliği konusunda önemli bir karar alındı. Yeşilyurt Belediye Meclisi’nde kabul edilen düzenlemeyle, 18 Mart 2018 tarihinden önce yapı ruhsatı almış ancak henüz yapı kullanma izin belgesi (iskân) almamış binalar için “Deprem Performans Değerlendirme Raporu” zorunlu hale getirildi. Yeni düzenlemeye göre, söz konusu raporu sunamayan veya yapılan değerlendirme sonucunda deprem performansı olumsuz çıkan binalara yapı kullanma izin belgesi verilmeyecek.
DEPREM GÜVENLİĞİ İÇİN YENİ DÜZENLEME
6 Şubat 2023 tarihinde Kahramanmaraş merkezli meydana gelen ve Malatya başta olmak üzere birçok ilde büyük yıkıma neden olan depremler, yapı güvenliği konusunu bir kez daha gündemin en önemli başlıklarından biri haline getirdi. Yaşanan felaketlerin ardından mevcut yapı stokunun deprem karşısındaki dayanıklılığının belirlenmesi ve olası risklerin önceden tespit edilmesi amacıyla yeni tedbirler gündeme gelmeye devam ediyor.
Bu kapsamda Yeşilyurt Belediye Meclisi de ilçedeki yapıların deprem güvenliğinin değerlendirilmesine yönelik önemli bir adım attı. Meclisin kasım ayı toplantısında görüşülen düzenlemeyle, belirlenen tarihten önce ruhsat almış ancak iskân işlemlerini henüz tamamlamamış binalar için deprem performans raporu şartı getirildi.
Alınan karar doğrultusunda 18 Mart 2018 tarihinden önce yapı ruhsatı düzenlenmiş ve henüz yapı kullanma izin belgesi almamış binaların iskan başvurularında, yapının mevcut durumunu ortaya koyan ve ilgili mevzuat ile teknik standartlara uygun şekilde hazırlanmış Deprem Performans Değerlendirme Raporu istenecek.
RAPORU OLMAYAN BİNALARA İSKÂN VERİLMEYECEK
Düzenlemenin en dikkat çeken yönü ise deprem performans raporunun yapı kullanma izin belgesi verilmesinde belirleyici şartlardan biri haline getirilmesi oldu. Buna göre, rapor ibraz etmeyen binalar ile değerlendirme sonucunda deprem performansı olumsuz bulunan yapıların iskân işlemleri gerçekleştirilmeyecek. Böylece yalnızca ruhsat ve proje şartlarının yerine getirilmesiyle yetinilmeyerek, yapıların mevcut fiziksel durumlarının ve deprem karşısındaki performanslarının da değerlendirilmesi hedefleniyor. Düzenlemenin gerekçesinde, Türkiye’nin aktif deprem kuşağında yer alması ve özellikle 6 Şubat depremlerinin ardından yapı güvenliğinin taşıdığı hayati önem vurgulandı. Mevcut yapı stokunun deprem güvenliği açısından değerlendirilmesinin kamu yararı ve can güvenliği bakımından gerekli olduğu ifade edildi.
HUKUK VE İMAR KOMİSYONLARINDAN ORTAK DEĞERLENDİRME
Meclis gündemine taşınan düzenleme, teknik, şehircilik ve hukuki boyutlarıyla değerlendirilmek üzere İmar Komisyonu ile Hukuk İhtisas Komisyonuna havale edildi. İki komisyonun ortak değerlendirmesinde, belediyelerin kentleşme, yapı güvenliği ve vatandaşların can ve mal güvenliğinin korunması konusunda önemli sorumlulukları bulunduğuna dikkat çekildi.
Değerlendirmede 5393 sayılı Belediye Kanunu’nun belediyelerin yetki ve sorumluluklarını düzenleyen hükümleri, 3194 sayılı İmar Kanunu’nun yapı ruhsatı ve yapı kullanma iznine ilişkin hükümleri ile 6306 sayılı Afet Riski Altındaki Alanların Dönüştürülmesi Hakkında Kanun dikkate alındı.
Ayrıca 18 Mart 2018 tarihinde yürürlüğe giren Türkiye Bina Deprem Yönetmeliği'nin (TBDY 2018) mevcut binaların deprem performanslarının belirlenmesi ve değerlendirilmesine ilişkin 15'inci bölümündeki hükümler de incelemeye esas alındı. Komisyonların ortak raporunda, ilçedeki yapı stokunun sismik risk durumunun belirlenmesi ve afetlere karşı daha dirençli bir kent oluşturulması amacıyla deprem performans analizinin talep edilmesinin kamu yararı taşıdığı belirtildi.
YAPI SAHİPLERİ İÇİN KRİTERLER BELİRLENDİ
Komisyon değerlendirmesinde, düzenlemenin uygulanması sırasında yapı sahiplerinin mağduriyet yaşamaması için rapor istenecek binaların açık ve net kriterlere bağlanmasının önemine de dikkat çekildi. Bu çerçevede, 18 Mart 2018 tarihinden önce ruhsatlandırılmış ancak yapı kullanma izin belgesi almamış binaların kapsama alınması uygun bulundu. Yapıların ruhsat ve eklerine uygun olarak inşa edilmiş olması şartının yanı sıra, mevcut deprem güvenliğinin ilgili mevzuat ve standartlara uygun hazırlanacak teknik raporla ortaya konulması gerektiği değerlendirildi. Komisyonlar, düzenlemenin yürürlükteki yasal mevzuata, üst hukuk normlarına ve kamu hukuku ilkelerine uygun olduğu görüşüne vardı.
YEŞİLYURT'TA YAPI GÜVENLİĞİ İÇİN YENİ DÖNEM
İmar Komisyonu ile Hukuk İhtisas Komisyonunun ortak değerlendirmesi sonucunda, 18 Mart 2018 öncesinde yapı ruhsatı düzenlenmiş ancak henüz iskân almamış binalardan Deprem Performans Değerlendirme Raporu istenmesi uygun görüldü. Konu, belediye meclisinin değerlendirmesine sunularak karara bağlandı. Yeni düzenlemeyle birlikte Yeşilyurt'ta iskân bekleyen belirli yapıların yalnızca ruhsat ve proje uygunluğu değil, mevcut deprem güvenliği de değerlendirme sürecinin bir parçası olacak. 6 Şubat depremlerinin ağır sonuçlarının hâlâ hafızalarda olduğu Malatya'da alınan bu karar, özellikle eski tarihli ruhsatlara sahip ancak iskân işlemlerini tamamlamamış yapıların güvenliği açısından önem taşıyor. Bundan sonraki süreçte ilgili binaların yapı kullanma izin belgesi alabilmesi için deprem performanslarının teknik olarak ortaya konulması gerekecek.
Admin
Yönetici
